以黄炎培职业教育思想为引领
打造湖南职业教育精准扶贫新品牌

湖南中华职业教育社 杨里平 冯立兵 谭圣林

2012年,中华职业教育社在湖南、湖北、重庆、贵州倡导实施“同心温暖工程武陵山区助学项目”。湖南社坚持以黄炎培职业教育思想为引领,主动对接国家战略,积极参与扶贫开发,并结合湖南实际,深化项目理念和模式,拓展项目范围和主体,打造了职业教育精准扶贫品牌项目湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程,使之成为湖南坚决打好打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。

一、基于黄炎培“平民化职业教育”思想做好项目顶层设计

为平民“谋幸福”的职业教育思想是黄炎培职业教育思想中的重要组成部分,成为当时处在中国社会最底层的普通大众的一盏生存的明灯。正如黄炎培所言:“吾思想,吾行为,都归宿于一点,即如何造福于民众是也。”他还指出:“如果办职业教育而不知着眼在大多数平民身上,他的教育,无有是处,即办职业教育,亦无有是处。”他提出职业教育的重心应在下,真正“为大多数劳苦民众服务”,“要推广平民教育,主要从他们生计问题上着手。”

基于先生这种坚实的理论和实践基础,湖南中华职教社在中共湖南省委统战部、湖南省教育厅、湖南省扶贫办的领导下,创造性地设计了职业教育精准扶贫项目湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程,即以武陵山、罗霄山片区以及扶贫工作重点县的农村贫困家庭为主,每户资助1名孩子2年4000元学费,帮助完成两年职业院校学习、一年企业顶岗带薪实习并推荐就业,以此实现“资助一人,就业一人,脱贫一家”的目标,达到教育扶贫、精准脱贫、同步小康的目的。

众所周知,与同等层次的普通教育相比,职业教育面向更多的是家庭没有经济实力、没有关系门路的社会弱势群体。而实际上,这些学生毕业后直接将成为生产一线、技术一线、服务一线的主力军,他们的学习就业需要有更多的社会力量给予关注。鉴于此,“一家一”助学就业·同心温暖工程通过教育帮扶、就业帮扶,按照精准扶贫的思路,由“输血型”向“造血型”转变、由“功利型”向“功能型”转变,提高农村地区、民族地区、贫困地区人口谋生、就业本领,帮助贫困地区家庭从根本上实现脱贫致富,努力让寒门学子也有人生出彩的机会, 有助于贫困阶层向上流动,充分体现教育的公平性和正义性。

项目实施4年来,共吸引96家公益伙伴、106所优质职业院校参与,共筹措资金6900多万元,办班规模达到了340多个,资助学生17000多人,惠及湖南17000多个贫困家庭,充分体现了黄炎培“办职业教育,须下决心为大多数平民谋幸福”的平民化职业教育思想。

二、基于黄炎培“大职业教育主义”推动全方位参与项目实施

20世纪20年代中后期,在民族工商业衰落、职业教育办学陷入困境的背景下,黄炎培先生提出了“大职业教育主义”主张,他认为“只从职业学校做功夫不能发达职业教育,只从教育界做功夫不能发达职业教育,只从农工商职业界做功夫不能发达职业教育”。 可以看出,黄炎培提倡的职业教育是一种全社会实施的教育,具有很强的开放性和融通性。

基于此,湖南通过凝心、汇智、聚力,把“一家一”助学就业·同心温暖工程打造成全省具有统战性、教育性、民间性的慈善公益平台,不断扩大各方参与的广度和深度。将省内外、海内外、统战系统内外等各方资源和力量整合到项目实施上,做到有钱的捐钱,有岗位的提供岗位,有朋友的发动朋友,能宣传的宣传,能参与监督的参与监督,能争取党委政府支持的争取支持,并形成新的共识:“一家一”项目是党和政府凝聚人心、汇聚力量的工作平台;是民主党派履职尽责、服务社会的公共平台;是社会各界传递温暖、播撒希望的合作平台。

致公党湖南省委充分发挥侨海特色优势,广泛整合各种资源,以推动实施湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程为平台,社会服务工作从边缘走向中心,从封闭走向开放,从分散走向集中。开办的项目校企合作班中,既有致公党中央、省市组织筹资,也有常德市果市多水果连锁超市董事长这样的基层党员个人捐资,还有致公澳门协会会员、17个国家的海外洪门人士捐资。探索完善了“中央省市三级联动、党内党外广泛发动、海内海外人士齐动、助学平台上下互动”的项目运作方式;

九三学社湖南省委社员湖南军成科技有限公司董事长刘军多年来致力于推动科技成果转化和技术扩散,与各职业院校、科研院所和相关企业建立了广泛的产学研商一体合作,在企业取得良好的经济效益的同时,先后捐资120万元在合作学校办班,通过“市场加公益”建立校企合作双赢新模式;

农工党湖南省委发挥众人拾柴火焰高的微捐赠效应,通过中电软件园工会向企业全体员工发出倡议书,为“一家一”助学就业·同心温暖工程奉献爱心,做慈善活动的组织者和推动者,并着手通过项目实施平台与实施院校建立长期合作关系,让其为园区企业定向培养员工,共创事业发展;

民建湖南省委以实施“一家一”助学就业·同心温暖工程为引领,在武陵山区大力实施“思源?教育移民计划”,资助贫困山区孩子圆求学梦,形成了“以点带面、多方联动、创新品牌”的社会服务模式;

张家界市创新工作机制,市县两级配套,2015年市财政安排200万元引导资金,永定区、桑植县、慈利县、武陵源区财政分别投入配套资金40万元、40万元、50万元、10万元,实现了全市统一战线成员参与全覆盖,全市职业院校贫困学生全覆盖,全市两区两县项目实施全覆盖。湘西州财政安排100万元,对全州优秀项目实施学校进行专门奖励。

随着项目实施的影响不断扩大,一批知名企业纷纷参与成为项目公益伙伴。央企中石化湖南有限公司,民企盛大金禧金融集团、深圳丽景嘉诚置业发展有限公司、余彭年慈善基金会各出资100万元,为湖南贫困职教学子雪中送炭。湖南本土的“药企湘军”老百姓大药房、养天和大药房、益丰大药房、千金药业等先后为项目慷慨解囊。

为了规范管理,提升项目模式,打造实力品牌,湖南中华职教社作为项目办公室,一方面争取总社每年支持600人资助计划,另一方面下大力气建立了项目信息管理平台,出台了项目管理办法,开展了典型评比表彰,制作了项目宣传片。为了确保项目顺利实施,省委统战部和省教育厅还给予了项目工作经费的支持。

黄炎培认为:“办职业学校的,须同时和一切教育界、职业界努力地沟通和联络;提倡职业教育的,同时须分一部分精神,参加全社会的运动。”他还告诫职业教育工作者,“对外还须有最高的热情,参与一切;有最大的度量,容纳一切”。正是在“大职业教育主义”主张的引领下,湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程在实践中探索,在探索中走上成熟,形成了“统战教育扶贫牵头、部门党派多方联动、社会各界积极捐资、校企工学有机对接”的项目模式。通过建立跨部门的“大职业教育”统筹协调机制,推动职业教育的改革和发展,助力湖南脱贫攻坚战。

三、基于黄炎培职业教育思想以人为本的教育理念实行项目全系统管理

中华职教社成立不久,黄炎培即在《中华职业教育社宣言书》提出职业教育的目的是“谋个性之发展”、“为个人谋生之准备”、“为个人服务社会之准备”、“为国家及世界增进生产力之准备”,体现了个人本位与社会本位的统一,高度概括了职业教育的重要作用。而“使无业者有业,使有业者乐业”,反映了职业教育为服务社会培养人才的最终目的。“手脑并用”“做学合一”突出了人在教学中的主要作用,体现了理论联系实际、知识与技能并重的教学育人原则。

基于此,“一家一”助学就业·同心温暖工程除了解决受助学生每人4000元的生活费之外,更多的是关注受助学生个人的心理健康、尊严需要和心智发展,使之个性达到完善。在实施过程中,把实施“一家一”助学就业·同心温暖工程作为检验学校工作成效的重要标准,在生源识别确定、课程设计管理、心理健康辅导、实习就业安排等方面实行全系统运作管理。对项目班级优先配备班主任、辅导员、专业师资和实习实训设备。对接武陵山区经济建设需求设置旅游、茶叶等特色专业,对接捐资企业人才需求设置医疗器械、药学、汽修等热门专业。通过与捐资企业协调,灵活调整教学计划,安排受助学生到企业见习实习。目前,106所项目实施学校共开设专业66个,并由开设适合劳动就业的各种普通专业班,拓展到面向残疾、智障等特殊群体开设特殊职业教育专业班。

在培养模式上注重创新,既让受助学生由实施学校按全日制职业院校教学计划进行培养,又重视职业院校、民主党派、用人企业、爱心团体和爱心人士的联合培养,加强校企深度合作、工学对接,通过开设创业教育指导课、举办创业规划大赛,激发学子创业潜能,提高学生动手实践能力。通过名师工作室、心理健康辅导中心、校企合作班QQ群等活动平台,帮助学生克服自卑,激励他们找回阳光心态。通过民主党派建立“关爱小组”,从生活、学习、实习、就业到家庭脱贫等方面结对帮扶学生,以达到从物质助学向精神助学转变。开设就业与创业教育指导课,引导慈善企业优先吸纳受助学生顶岗实习直至接收就业。派遣捐资企业高管担任资助班级班主任,指导专业学习和实习就业,让他们在实践中找回自信。首批600名受助学生就业后,80%的每月能向家中寄回1000—3000元,帮助家庭脱贫解困。

实践证明,通过项目实施把一部分遭遇家庭贫困的青少年通过职业教育由自卑导向自信,使他们既学有一技之长又能“敬业乐群”,在感恩、历练、成才中找回自尊和力量。这也与黄炎培以为的“仅仅教学生职业,而于精神的陶冶全不注意,不能称之为职业教育”的以人为本理念不谋而合。

四、基于黄炎培职业教育思想的价值追求激发项目正能量

黄炎培职业教育思想的精神实质是:兴邦爱民的家国情怀;以人为本的伦理起点;知行合一的先驱风范;与时俱进的创新精神。湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程通过资助一人,就业一人,致富一家,带动一方,使无业者有业,使有业者乐业,体现了以人为本、兴邦爱民的思想。既助学又助业,既扶贫又扶志,彰显了知行合一、与时俱进的理念。

通过搭建慈善平台,统战、教育、扶贫、民主党派、职教社以及无党派人士响应号召共同参与实施精准扶贫,献计出力,体现作为,这是黄炎培“责在人先、利居众后”的奉献精神的体现;捐资企业和爱心人士通过履行社会责任彰显价值,提高自身美誉度,这是黄炎培“关注社会、择善而存”的务实精神的体现;受助学生及其家庭在关爱中获得力量,在逆境中昂首前进,在历练中成人成才,这是黄炎培“自尊自立、奋斗不息”的求索精神的体现。

黄炎培的职业教育最重要的目的就是,要为个人谋生、为社会服务、促进实业发展、增长社会经济、稳定社会秩序、促进社会和谐。在这种社会观和教育观的引领下,“一家一”助学就业·同心温暖工程始终坚持通过职业院校、爱心企业等多方联合培养,对学生既扶贫又扶志,让学生既受助又助人,激励他们学会读书、学会做人、学会做事,让受助学生更多地感受社会大爱,并通过受助学生将社会各界的关爱传递给身边的人和社会。同时,通过爱心企业团体的典型引导、正向辐射作用,把“感恩社会、回报社会”的正能量传递到更多的群众中,影响到社会舆论环境里,促进心的沟通融合、人的健康成长,为党委和政府凝聚民心人心,增添广泛力量。

项目从启动至今,贯穿党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、两学一做学习教育,深刻体现不忘初心、造福于民的宗旨意识,成为各实施单位开展政治学习与社会实践相结合的生动案例,并与社会主义核心价值观倡导的“富强、和谐、平等、公正、友善”等理念高度契合。

2015年11月17日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声到湖南湘西调研,专程到“一家一”项目实施学校湘西民族职业技术学院,参观了学院土家织锦工作室,看望了获得全国温暖工程“奋斗之星”荣誉称号的李桃香等受助学生并亲切交谈合影留念。俞正声指出,要加大职业教育力度,让更多的孩子通过教育和就业改变自己的生活和命运。党和国家领导人、中华职业教育社历任理事长张榕明、陈昌智多次在工作报告中对湖南社实施的“一家一”助学就业·同心温暖工程给予肯定。中共湖南省委书记杜家毫在湖南中华职教社的工作专报上批示:感谢中华职教社秉承优良传统,做好职教扶贫工作。

随着 “一家一”助学就业·同心温暖工程被列为湖南“五大扶贫工程”之一,写入湖南国民经济和社会发展“十三五”规划,以黄炎培职业教育思想为引领的项目实施的政治意义和社会效应将会日益凸显放大。